濟南市章丘區第五水質凈化廠PPP項目資格預審

2022/10/11 分類:行業資訊 543

近日，山東省濟南市章丘區第五水質凈化廠PPP項目資格預審公告（第二次公告）發布，項目位于龍山街道東北側，具體位于六號路以東，三干渠以南，崗子村西北側，預算金額為32048.00萬元，設計規模為4萬噸/天，總征地范圍約為4.927公頃，其中污水廠廠區占地約3.9公頃。污水處理工藝采用“粗細格柵+曝氣沉砂池+AAO生化池+沉淀池+磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池+接觸消毒池”工藝，出水排入三干渠；污泥采用“污泥濃縮+污泥調理+一體化污泥深度脫水”工藝，將污泥含水率降至65%以下外運焚燒處置；廠區除臭采用生物濾池除臭工藝，臭氣經收集處理后高空達標排放。廠區設置回用單元，設計回用水供水能力為2萬噸/天。配套敷設d1000~d1500污水管道總計約13.9公里，其中d1000污水管道約5.5公里，d1200污水管道約5.5公里，d1500污水管道約2.9公里；并配套建設DN800回用水壓力管道約2.9公里，并建設規模為2萬噸/天的一體化污水提升泵站1座。

本項目運作方式采用BOT（建設-運營-移交）。

項目合作期30年，其中建設期約為1年。

山東省濟南市章丘區城鄉水務局濟南市章丘區第五水質凈化廠PPP項目資格預審公告（第二次公告）

山東省濟南市章丘區城鄉水務局濟南市章丘區第五水質凈化廠PPP項目經濟南市章丘區人民政府批準同意，擬采用PPP模式運作。元亨工程咨詢集團有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受濟南市章丘區城鄉水務局(以下簡稱“采購人”)委托，就本項目以公開招標的方式組織政府采購，歡迎符合條件的社會資本（以下簡稱“申請人”）參加資格預審。

1、項目名稱：山東省濟南市章丘區城鄉水務局濟南市章丘區第五水質凈化廠PPP項目

2、項目編號：SDGP370114000202202000178

3、實施機構：濟南市章丘區城鄉水務局

4、采購需求

4.1項目建設地點：

項目位于龍山街道東北側，具體位于六號路以東，三干渠以南，崗子村西北側。

4.2建設內容及規模：

濟南市章丘區第五水質凈化廠設計規模為4萬噸/天，總征地范圍約為4.927公頃，其中污水廠廠區占地約3.9公頃。污水處理工藝采用“粗細格柵+曝氣沉砂池+AAO生化池+沉淀池+磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池+接觸消毒池”工藝，出水排入三干渠；污泥采用“污泥濃縮+污泥調理+一體化污泥深度脫水”工藝，將污泥含水率降至65%以下外運焚燒處置；廠區除臭采用生物濾池除臭工藝，臭氣經收集處理后高空達標排放。廠區設置回用單元，設計回用水供水能力為2萬噸/天。配套敷設d1000~d1500污水管道總計約13.9公里，其中d1000污水管道約5.5公里，d1200污水管道約5.5公里，d1500污水管道約2.9公里；并配套建設DN800回用水壓力管道約2.9公里，并建設規模為2萬噸/天的一體化污水提升泵站1座。

4.3項目投資：

項目總投資32048.00萬元，項目建設投資31518.00萬元，其中工程費用24714.00萬元，工程建設其他費用3939.00萬元，預備費2865.00萬元，建設期利息530.00萬元。

以上總投資構成以審批通過的可行性研究報告投資估算額為準，項目總投資最終以經審定的竣工決算值為準。除規劃調整、土地費用超支、實施范圍變化、重大方案變化、不可抗力等非社會資本方責任的情形下，項目總投資不超過32048.00萬元，否則由項目公司承擔超支風險，政府方不另行支付；如因規劃調整、土地費用超支、實施范圍變化、重大方案變化、不可抗力等非社會資本方責任的情形下，項目總投資不得超出原總投資的10%。

4.4運作方式：

本項目運作方式采用BOT（建設-運營-移交）。

B（建設）：項目建設期內，項目公司負責污水處理廠及配套管道的投融資、建設施工；

O（運營）：項目運營期內，政府方授予項目公司經營權，由項目公司負責本項目的運營、維護等工作，獲得污水處理服務費，政府方對于項目公司的運營維護服務效果進行績效考核與監督；

T（移交）：項目合作期滿后，項目公司應按移交標準，保證項目設施設備全部運行良好，無債務、不設定擔保、無償地把項目所有資產及運營維護權及其他相關權利移交給章丘區人民政府或其指定機構。

4.5合作期限：

項目合作期30年，其中建設期約為1年。

4.6回報機制：

政府付費。

4.7項目公司股權情況：

中標的社會資本全額出資在濟南市章丘區組建項目公司，注冊資金不低于項目總投資的40%，政府方不出資。

5、對申請人的資格要求：

5.1申請人依法注冊且合法續存，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；商業信譽良好，在經營活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄；

5.2須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；

5.3須具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質，申請人擬派項目負責人具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格證書及有效的安全生產考核合格證（B證），項目負責人在全國范圍內均未擔任其他在施或在建工程的項目經理或項目負責人；

5.4須具有不低于1.922億元的投融資能力（本項目須引進外資不低于1000萬美元）；

5.5法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的申請人，不得同時參加本次資格預審；

5.6業績要求：

5.6.1申請人2017年1月1日以來在中國大陸地區需具有至少1個新建的城市生活污水處理項目（污水處理量不小于4萬t/d）；

5.6.2申請人應為該項業績的控股股東或該控股股東的全資股東；

注：包括但不限于提供以下證明材料：

1）申請人為該業績控股股東或該控股股東的全資股東的，需提供相關控股情況的證明材料；

2）應提供與項目實施機構簽訂的合同或竣工驗收報告，污水處理量應不小于4萬t/d；

3）由項目實施機構出具的所提供項目已投入商業運行的批復或目前運行良好的證明材料；

4）聯合體投標的，業績須由牽頭人提供。

5.6.3申請人（如為聯合體投標須由施工方提供）2017年1月1日以來在中國大陸地區須具備至少1項類似工程施工業績（該業績與5.6.2中同一項目不重復累計）。

5.7信用情況：無不良信用信息記錄（采購人、采購代理機構負責查詢）。按照《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）要求，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購活動。

5.8其他要求：

5.8.1本項目社會資本是指依法設立且有效存續的具有法人資格的企業，包括民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業；金融機構可與非金融機構申請人組成聯合體共同參與。

5.8.2項目本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目的資格預審。但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目（通過與政府簽訂合同方式，明確責權利關系）；

5.8.3參加本項目資格預審階段，申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

5.8.4申請人近三年內企業無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，無重大違法情況，且目前未處于投標資格被取消狀態。

5.9本次采購活動允許聯合體參加。

5.9.1聯合體參加資格預審的，應當向采購人提交聯合協議書，并明確約定聯合體各方擬在該項目中承擔的工作和責任；同時提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書，授權聯合體牽頭人代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作；

5.9.2聯合體所有成員數量不得超過2家，聯合體成員包括聯合體牽頭人及成員方；

5.9.3聯合體牽頭人持股比例不得低于90%，聯合體另一成員持股比例不得低于1%；

5.9.4聯合體組成后不得再發生變化；

5.9.5聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的競爭，否則響應文件均無效。

6、資格預審方法

本項目資格預審采用合格制。

7、公告媒介

本項目資格預審公告在中國政府采購網（.cn）；山東政府采購網（.cn）；濟南市公共資源交易網（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）發布。

8、資格預審文件的獲取

8.1時間：2022年9月22日08時00分至2022年9月29日08時00分（北京時間，法定節假日除外）

8.2地點：在中國山東政府采購網（.cn/）及濟南公共資源交易中心網（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）自行下載。

8.3方式：根據山東省政府采購有關規定，凡符合條件并有意參加本次政府采購資格預審項目的申請人必須于資格預審申請文件遞交截止時間前，在山東省政府采購信息公開平臺（.cn）及濟南公共資源交易中心網（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）進行注冊登記，注冊成功后直接從山東省政府采購信息公開平臺及濟南公共資源交易網平臺免費下載電子版資格預審文件。未在山東省政府采購信息公開平臺以及濟南公共資源交易中心網注冊登記或注冊不成功的不具備本項目的申請資格。本項目通過濟南公共資源交易中心平臺實行網上招投標，凡有意投標者需在資格預審公告期限內辦理CA證書并進行投標確認。申請人應當在申請截止時間前，通過【濟南公共資源投標文件制作工具】制作并上傳申請文件。具體辦理、咨詢方式詳見濟南公共資源交易網（三種CA中任選一種辦理）（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。電子開評標技術服務電話：18663117119,15621883321；政采客服QQ:341268239。

8.4售價：0元。

9、資格預審申請文件的遞交

9.1社會資本提交的資格預審申請文件及有關資料的截止時間為2022年10月18日9時00分；地點：通過【濟南公共資源投標文件制作工具】上傳投標文件。

本項目為電子標，投標人應當在遞交投標文件截止時間前，通過【濟南公共資源投標文件制作工具】制作并上傳電子投標文件。

10、聯系方式

采購人：濟南市章丘區城鄉水務局

地址：濟南市章丘區龍泉大廈2053

聯系人：李主任

聯系方式：0531-83212839

采購代理機構：元亨工程咨詢集團有限公司

聯系人：劉攀攀

聯系方式：0535-3975818